一、上半年財政預算執行情況
今年上半年，在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導下，在上級財政部門(mén)的精心指導下，我財政部門(mén)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，緊緊圍繞年初確定的各項工作目標任務(wù)，積極抓好收入，優(yōu)化支出結構，積極推進(jìn)財政管理，努力提高財政科學(xué)化精細化管理水平，為我街道經(jīng)濟社會(huì )轉型發(fā)展提供了有力的財力保障。
1-6月全街道實(shí)現財政總收入25872萬(wàn)元，去年同期24974萬(wàn)元，同比增收898萬(wàn)元，增長(cháng)3.6%；公共財政預算收入12960萬(wàn)元，去年同期12555萬(wàn)元，同比增收405萬(wàn)元，增長(cháng)3.2%。
1-6月全街道財政總支出7889萬(wàn)元，其中：一般公共服務(wù)支出768萬(wàn)元、公共安全支出568萬(wàn)元、教育支出4514萬(wàn)元、文化體育與傳媒支出45萬(wàn)元、社會(huì )保障和就業(yè)支出1058萬(wàn)元、醫療衛生支出563萬(wàn)元、環(huán)境保護支出137萬(wàn)元、農林水事務(wù)支出12萬(wàn)元、交通運輸51萬(wàn)元，工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)支出173萬(wàn)元。
（一）收入執行方面。1、加強財稅征管力度。圍繞年初收入任務(wù)，針對經(jīng)濟下行帶來(lái)稅收組織工作面臨的嚴峻形勢，積極關(guān)注財源建設工作。加強重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的跟蹤監督，完善現代稅收征管體系，認真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，依法征稅，應繳盡繳，積極培育新的稅源增長(cháng)點(diǎn)，強化重點(diǎn)企業(yè)培育，努力培植壯大財源。2、拓展財稅征管思路。加強同國地稅、代征站、工商分局、交管所、經(jīng)管中心、村建中心等單位的溝通聯(lián)系，構建廣泛的協(xié)稅護稅工作網(wǎng)絡(luò )。大力開(kāi)展協(xié)稅護稅工作，確保中小稅源挖潛增收，做到應收盡收，顆粒歸倉。3、深入開(kāi)展“營(yíng)改增”工作。協(xié)助交管、經(jīng)貿、國稅相關(guān)職能部門(mén)，積極推行交通運輸業(yè)和“營(yíng)改增”工作，評估使用外區運輸發(fā)票的法律風(fēng)險，充分挖掘社會(huì )運力的潛力，做大做強轄區內交通運輸業(yè)務(wù)。4、加強樓宇載體招商力度。街道以發(fā)展樓宇經(jīng)濟作為加快城市經(jīng)濟轉型的重點(diǎn)。通過(guò)加快樓宇項目建設，強化樓宇載體招商，進(jìn)一步提升樓宇經(jīng)濟對街道財稅的貢獻能力。
從上半年收入完成情況看，我街道公共財政預算收入總體已走出低迷態(tài)勢，趨穩發(fā)展。
（二）支出執行方面。1、穩步開(kāi)展部門(mén)預算。年初根據新《預算法》改革的重點(diǎn)和方向，積極開(kāi)展部門(mén)預算編制工作，建立全口徑預算管理體系，提高預算到位率。細化預算編制到款級科目，基本支出定員定額。非稅收入納入預算管理，實(shí)行“收支脫鉤，經(jīng)費合理保障”。2、堅持預算收支平衡。在“零基預算、綜合預算”的要求下，按照“?；?、保民生、控專(zhuān)項，先結余、先非稅、先基金、后公共預算財力”的原則，堅持財力統籌安排，確保民生、教育、醫療等重點(diǎn)支出到位。3、嚴格執行剛性預算。繼續貫徹落實(shí)黨中央八項規定和省市“十項規定”的要求，堅持厲行節約，嚴控“三公”經(jīng)費支出，切實(shí)降低行政成本。部門(mén)預算資金經(jīng)審計、監察、財政監督檢查發(fā)現違規的，收回預算或抵頂預算，并且隔年不再安排。
上半年預算執行情況良好，財政部門(mén)在盡力保障人員工資、運轉經(jīng)費、社會(huì )保障和民生支出的同時(shí)，狠抓了預算內外收支管理。下半年各項剛性支出要求高，機關(guān)事業(yè)單位工資養老改革、民生保障不斷提標，又將加大財政收支缺口，財政收支平衡面臨嚴峻考驗。
二、為執行好年度財政預算收支，確保完成今年預算任務(wù)，主要抓好以下幾方面的工作：
（一）堅持財源建設，狠抓收入組織。面對持續復雜和困難的收入形勢，我們將進(jìn)一步統一思想認識，改變工作方式，提升工作成效。一是著(zhù)眼財力增長(cháng)，強化財源建設。繼續落實(shí)促進(jìn)財稅收入穩增長(cháng)的各項舉措，加強重點(diǎn)稅源專(zhuān)題調研分析。規范執行各類(lèi)發(fā)展扶持政策，幫助企業(yè)做大做強，提升市場(chǎng)競爭力和財稅貢獻力。二是強化收入考核，嚴格計劃管理?？茖W(xué)制定收入計劃，完善征管考核辦法，加大收入考核力度，全力以赴挖掘有效稅源，切實(shí)做到應收盡收，努力實(shí)現財政收入穩定增長(cháng)。三是加強財稅分析，提高預判水平。實(shí)時(shí)分析財稅運行情況，加強財稅政策前瞻性調研，積極提出可行性建議，努力化解不利因素，盡力實(shí)現地方利益最大化。四是實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強化協(xié)稅護稅。積極發(fā)揮好協(xié)稅護稅新機制，努力提升區財稅庫涉企涉稅信息的綜合利用水平，挖掘有效稅源，及時(shí)轉化為稅收。
（二）堅持重點(diǎn)保障，優(yōu)化支出結構。繼續壓縮一般性支出，全力保障民生類(lèi)資金需求。一是細化預算編制。根據新《預算法》全口徑預決算監督審查工作要求，進(jìn)一步推動(dòng)我街道預算管理改革，為全口徑預算編制、財政信息全面公開(kāi)、實(shí)現績(jì)效預算等提供技術(shù)支持。二是強化預算執行。積極貫徹執行中央八項、省市區委十項規定，按照黨政機關(guān)厲行節約要求，進(jìn)一步壓縮一般性支出，嚴格控制預算追加，切實(shí)執行街道辦事處通過(guò)的支出預算。三是加大對上爭取力度。積極配合相關(guān)部門(mén)和板塊，做好對上爭取工作，充分利用區相關(guān)扶持資金，推行我區各項經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)發(fā)展。四是大力保障社會(huì )民生。全面落實(shí)教育、醫療、就業(yè)、計生、惠民等民生政策，加大財政資金投入力度，促進(jìn)社會(huì )均衡、和諧發(fā)展，努力提升東亭幸福指數。
（三）堅持深化改革，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。按照頂層設計做好各項財稅改革，為全街道經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供有力保障。積極推廣財政信息公開(kāi)。按照新《預算法》和上級文件要求，本著(zhù)“誰(shuí)用錢(qián)、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負責”的原則，積極準備政府預決算和部門(mén)預決算信息公開(kāi)工作，自覺(jué)接受社會(huì )各界的監督。
（四）完善制度建設，強化財政安全。俗話(huà)說(shuō)“沒(méi)有規矩，不成方圓”，好的制度是各項事業(yè)成功的重要保證。一是嚴格執行內控制度。定期進(jìn)行財政資金和賬戶(hù)專(zhuān)項檢查，實(shí)時(shí)監控國庫和專(zhuān)戶(hù)資金運行，確保資金安全。開(kāi)展結余結轉資金及暫付款、暫存款定期清理，有效盤(pán)活財政存量資金。二是加強政府債務(wù)管理。建立健全債務(wù)風(fēng)險預警機制和應急處置機制，完善債務(wù)管理約束機制，合理控制融資需求，積極化解存量債務(wù)風(fēng)險。
