關(guān)于印發(fā)《錫山區政務(wù)公開(kāi)工作督查考核辦法(試行)》的通知
 
開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各鎮人民政府(街道辦事處)，區各辦局，區各直屬單位，駐區各條線(xiàn)單位：
現將《錫山區政務(wù)公開(kāi)工作督查考核辦法(試行)》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹執行。
 
 
二○○八年一月五日
 
 
 
 
錫山區政務(wù)公開(kāi)工作督查考核辦法(試行)
 
第一條  為進(jìn)一步規范和深化政務(wù)公開(kāi)工作，完善督查考核制度，建立激勵機制，根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府信息公開(kāi)條例》)、《無(wú)錫市政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法(試行)(錫政公開(kāi)發(fā)〔2007〕2號)、《錫山區關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》(錫山政開(kāi)〔2006〕1號)，結合工作實(shí)際，制定本督查考核辦法。
第二條  政務(wù)公開(kāi)工作督查考核堅持客觀(guān)公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)效、促進(jìn)工作的原則。
第三條  政務(wù)公開(kāi)工作督查考核在區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下，由區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室負責組織實(shí)施。督查考核對象是區政府各部門(mén)(機構)及各鎮人民政府。
第四條  督查考核的主要內容：
(一)組織領(lǐng)導。政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導機構和辦事機構設置情況；年度工作計劃、目標、措施的制定和組織實(shí)施情況；專(zhuān)題研究部署重點(diǎn)工作并督促檢查落實(shí)情況。
(二)公開(kāi)內容。按照《政府信息公開(kāi)條例》第九至第十三條的規定進(jìn)行政府信息公開(kāi)的情況；本地區、本部門(mén)政務(wù)信息公開(kāi)目錄的編制和公開(kāi)情況，以及相應網(wǎng)站的更新維護情況；
(三)公開(kāi)形式。根據政府信息的內容、類(lèi)別，在規定的時(shí)間內通過(guò)政府公報、政府網(wǎng)站、行政服務(wù)中心(社區服務(wù)中心)、公開(kāi)欄等方式公開(kāi)的情況。
(四)公開(kāi)的程序和時(shí)限。通過(guò)主動(dòng)公開(kāi)和依申請公開(kāi)兩個(gè)途徑，按照提出、審核、公開(kāi)和反饋的程序進(jìn)行公開(kāi)的情況；是否做到經(jīng)常性的工作定期公開(kāi)，階段性的工作逐段公開(kāi)，臨時(shí)性的工作隨時(shí)公開(kāi)；主動(dòng)公開(kāi)的信息是否在產(chǎn)生或變更后的規定工作日內公開(kāi)，依申請公開(kāi)的信息可以當場(chǎng)答復的是否當場(chǎng)答復，不能當場(chǎng)答復的是否在收到申請之日起規定工作日內給予答復。
(五)制度建設。政府信息公開(kāi)工作考核制度、社會(huì )評議制度、責任追究制度、發(fā)布保密審查制度等的建立和落實(shí)情況；政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作機制、申請公開(kāi)受理機制、政府新聞發(fā)布會(huì )制度的運作情況。
(六)載體建設。加強政府及部門(mén)網(wǎng)站建設，發(fā)揮網(wǎng)站政府信息公開(kāi)主渠道作用的情況；加強本地區、本部門(mén)電子政務(wù)及業(yè)務(wù)系統建設，推進(jìn)和擴大網(wǎng)上辦事功能的情況；推進(jìn)和實(shí)行“兩集中三到位”，加強行政服務(wù)中心窗口建設，提高辦事效率的情況；加強本地區“三級便民服務(wù)網(wǎng)”建設，方便群眾辦事的情況。
(七)重要工作開(kāi)展情況。區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組部署開(kāi)展的專(zhuān)項工作、重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)情況，以及要求督查考核的其他工作的開(kāi)展和落實(shí)情況。
第五條  督查方式。督查由區紀檢監察機關(guān)組織實(shí)施，同時(shí)抽調區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組成員單位有關(guān)人員參加，必要時(shí)，可邀請部分人大代表、政協(xié)委員和特邀監察員參與。督查分定期督查和不定期督查，主要采取集中督查、專(zhuān)項督查、催辦和跟蹤督查等方式進(jìn)行。對督查發(fā)現的問(wèn)題，由督查人員口頭或書(shū)面提出整改要求，有關(guān)單位應當及時(shí)按要求整改到位。督查及整改情況應當在一定范圍內通報或公開(kāi)。
第六條  考核方式。政務(wù)公開(kāi)工作考核實(shí)行普遍考核與重點(diǎn)考核相結合的方式。普遍考核以自查為主，由各單位對照要求自行組織，形成書(shū)面自查材料報區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室；重點(diǎn)考核由區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室根據實(shí)際情況確定考核單位，報領(lǐng)導小組同意后組織實(shí)施?？己嗣磕赀M(jìn)行一次，一般于當年年底或次年年初進(jìn)行?？己丝膳c黨風(fēng)廉政建設責任制、依法行政、機關(guān)作風(fēng)與效能建設年度考核一并進(jìn)行。
第七條  考核標準。政務(wù)公開(kāi)工作考核實(shí)行百分制量化標準，考核結果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。
優(yōu)秀(90分以上)：嚴格執行政務(wù)公開(kāi)的各項規定，重點(diǎn)突出、措施得力，效果明顯，群眾滿(mǎn)意率高；
良好(75～89分)：認真執行政務(wù)公開(kāi)的各項規定，工作有重點(diǎn)，措施比較得力，取得較好成效，群眾比較滿(mǎn)意；
合格(60～74分)：能夠執行政務(wù)公開(kāi)的各項規定，取得一定成效，群眾基本滿(mǎn)意；
不合格(60分以下)：未能執行政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規定，工作不落實(shí)，群眾不滿(mǎn)意。
第八條  考核程序：
(一)成立考核小組。由區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室從領(lǐng)導小組成員單位抽調人員組成考核小組；
(二)制定考核方案?？己诵〗M根據工作需要制定考核方案，報區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組審定后實(shí)施；
(三)下發(fā)考核通知。由區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室提前1個(gè)月下發(fā)考核通知，各單位應按照考核通知要求做好應考工作；
(四)組織實(shí)施考核?？己诵〗M根據考核方案，采取“聽(tīng)匯報、查資料、看現場(chǎng)、訪(fǎng)群眾”，明查與暗訪(fǎng)考察、定性與量化考核相結合的方式進(jìn)行；
(五)考核結果確定?？己诵〗M綜合考核情況，結合日常督查及整改情況、民主評議、機關(guān)作風(fēng)與效能建設檢查考核結果等，提出初步考核意見(jiàn)，報領(lǐng)導小組審定后，書(shū)面通知被考核單位?？己私Y果應當通過(guò)適當方式在一定范圍內公開(kāi)。
第九條  政務(wù)公開(kāi)工作考核納入區級機關(guān)目標管理，同時(shí)作為黨風(fēng)廉政建設責任制、機關(guān)作風(fēng)與效能建設和領(lǐng)導干部考核的重要內容。
第十條  考核結果的運用：
政務(wù)公開(kāi)工作考核被評為“優(yōu)秀”等次的政府或部門(mén)，或工作有特色并得到上級政府和有關(guān)部門(mén)表彰的，由區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組或提請區政府進(jìn)行通報表?yè)P。
政務(wù)公開(kāi)工作考核被評為“不合格”等次的政府或部門(mén)，由區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組或提請區政府予以通報批評，責令整改，整改措施在接到考核結果通知后1個(gè)月內提出并報區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室。
政務(wù)公開(kāi)工作考核被評為“不合格”等次的部門(mén)或單位，取消單位及主要負責人和分管領(lǐng)導當年評先選優(yōu)資格，必要時(shí)，由紀檢監察機關(guān)對其主要負責人和分管領(lǐng)導實(shí)行誡勉談話(huà)；對直接責任人當年年度考核不能評為優(yōu)秀；對垂直管理部門(mén)，將“不合格”的考核結果通報其上級部門(mén)。
第十一條  在政務(wù)公開(kāi)工作中，因失職或違反政務(wù)公開(kāi)制度規定，導致矛盾激化，釀成嚴重危害社會(huì )穩定的群體性事件、重大惡性事件及其他嚴重后果的，該地區、部門(mén)的政務(wù)公開(kāi)工作直接定為不合格，相關(guān)責任人由紀檢監察機關(guān)追究紀律責任，有違法行為構成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
第十二條  本辦法由無(wú)錫市錫山區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
第十三條  本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。