無(wú)錫市錫山區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室
開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各鎮人民政府(街道辦事處)，區各辦局，區各直屬單位，駐區各條線(xiàn)單位：
現將《無(wú)錫市錫山區政府信息公開(kāi)社會(huì )評議制度》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
二○○八年二月三日
無(wú)錫市錫山區政府信息公開(kāi)社會(huì )評議制度
第一條 為進(jìn)一步規范和深化政府信息公開(kāi)工作，健全完善工作制度，加強工作評議監督，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)、《江蘇省政務(wù)公開(kāi)工作考核辦法(試行)》，結合我區實(shí)際，制定本制度。
第二條 本制度適用于全區各級政府、政府各部門(mén)(派出機構)、依法履行管理公共事務(wù)職能的組織和駐區依法行使行政職能的垂直管理單位的政府信息公開(kāi)社會(huì )評議與監督活動(dòng)。
第三條 政府信息公開(kāi)社會(huì )評議工作在區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，由各級政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室負責組織實(shí)施。
區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室負責組織對區政府各部門(mén)、開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各鎮人民政府(街道辦事處)及各有關(guān)單位政府信息公開(kāi)進(jìn)行社會(huì )評議。
第四條 政府信息公開(kāi)社會(huì )評議可與社會(huì )評議機關(guān)作風(fēng)、基層評議機關(guān)作風(fēng)、民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)等一并進(jìn)行，評議結果應當以適當方式公開(kāi)。
第五條 評議內容：
(一)是否確定政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)，切實(shí)加強對政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導；是否指定機構負責本行政機關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作；
(二)是否按照《條例》規定，遵循公正、公平、便民原則，真實(shí)、全面、及時(shí)、準確地公開(kāi)政府信息；
(三)是否通過(guò)政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì )等公開(kāi)政府信息，公開(kāi)形式是否便民、利民；
(四)是否建立健全政府信息公開(kāi)工作制度、機制，公開(kāi)程序是否符合法律法規和政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規定；
(五)政府信息公開(kāi)工作是否得到社會(huì )和群眾的認可，保證了群眾的知情權、參與權和監督權；公開(kāi)效果是否明顯。
第六條 評議方式：
(一)問(wèn)卷評議。根據評議內容和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，設計問(wèn)卷調查表，向社會(huì )各界發(fā)放或在網(wǎng)上公布，供群眾評議；
(二)代表評議。由人大代表、政協(xié)委員、特邀監察員和群眾代表等組成評議小組，進(jìn)行專(zhuān)題評議。
(三)監督評議。設立投訴舉報電話(huà)，召開(kāi)群眾座談會(huì )，設立群眾意見(jiàn)箱等，接受群眾監督評議。
(四)網(wǎng)絡(luò )評議。在區、開(kāi)發(fā)區、各鎮(街道)政府網(wǎng)站開(kāi)設評議專(zhuān)欄，讓群眾發(fā)表意見(jiàn)或建議，給予評議。
第七條 評議程序：
監督評議、網(wǎng)絡(luò )評議，納入日常工作實(shí)行常態(tài)管理；問(wèn)卷評議、代表評議，可根據需要按照以下程序組織實(shí)施：
(一)制定評議方案。確定評議組織、對象、內容、時(shí)間、方法步驟、參評人員等，制作評議表格，并向社會(huì )公布；
(二)組織檢查評議。采取聽(tīng)匯報、查資料、看臺賬、召開(kāi)座談會(huì )、組織個(gè)別訪(fǎng)談等，了解被評議單位工作情況；
(三)開(kāi)展問(wèn)卷調查。根據確定的調查樣本，統一發(fā)放并回收民主評議測評表，統計匯總測評情況；
(四)進(jìn)行綜合評定。結合檢查評議、問(wèn)卷調查等，綜合評定被評議單位工作情況，結果報同級政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組，經(jīng)同意后向被評議單位反饋，并在一定范圍公開(kāi)；
(五)作出恰當處理。根據評議結果，對被評議單位存在的問(wèn)題作出恰當的處理，并督促落實(shí)到位。
第八條 評議結果分為優(yōu)秀、滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意四個(gè)檔次。
第九條 在評議中被評為“優(yōu)秀”等次的，由區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組或提請同級政府進(jìn)行通報表?yè)P；被評為“不滿(mǎn)意”等次的，由區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組或提請同級政府予以通報批評。
第十條 在評議中被評為“不滿(mǎn)意”的部門(mén)和單位，由區政府辦公室行使否決權，當年目標考核不能評為優(yōu)秀，同時(shí)應取消單位及主要負責人和分管領(lǐng)導評先選優(yōu)資格；對直接責任人當年年度考核不能評為優(yōu)秀；對垂直管理部門(mén)，將“不滿(mǎn)意”的評議結果通報其上級部門(mén)。
第十一條 對評議意見(jiàn)和建議，具備整改條件的，應當在接到反饋通知后1個(gè)月內提出整改措施并立即進(jìn)行整改；不具備整改條件的，要向同級政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室及群眾做出說(shuō)明，待條件成熟時(shí)再進(jìn)行整改。
整改情況應當及時(shí)報區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室，并以網(wǎng)上公告、寄發(fā)函件、召開(kāi)座談會(huì )、上門(mén)走訪(fǎng)等方式進(jìn)行反饋。
第十二條 對評議意見(jiàn)和建議，應當整改未整改或整改不力的，按《無(wú)錫市錫山區政務(wù)公開(kāi)責任追究辦法》追究單位負責人和相關(guān)責任人員的責任。
第十三條 評議活動(dòng)原則上每年組織一次。開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、各鎮人民政府(街道辦事處)、區各有關(guān)單位自行組織的評議活動(dòng)，評議情況應當及時(shí)報區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室。
第十四條 教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等提供社會(huì )公共服務(wù)的公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)社會(huì )評議，由其主管部門(mén)參照本制度執行。
第十五條 本制度由無(wú)錫市錫山區政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
第十六條 本制度自印發(fā)之日起施行。
