區司法局關(guān)于組織實(shí)施2019年司法行政惠民實(shí)事項目的通知

各司法所，局機關(guān)各科（室）：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)做好為民謀利、為民辦事、為民解憂(yōu)工作，增強人民群眾的法治獲得感，區司法局決定繼續組織實(shí)施2019年10項司法行政惠民實(shí)事項目?，F就有關(guān)要求通知如下：

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹落

實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，積極回應新時(shí)代人民群眾對司法行政機關(guān)的新需求、新期待，充分運用法治思維和法治方式服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，維護權益、保障民生，讓法治建設成果更多地惠及人民群眾，為錫山打造蘇浙滬地區“創(chuàng )新、興業(yè)、宜居、樂(lè )活”優(yōu)選理想地營(yíng)造良好的法治環(huán)境，打造讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意的模范機關(guān)。

二、實(shí)事項目

1. 深化刑事案件律師辯護全覆蓋

全面深化刑事案件律師全覆蓋工作，對法院適用普通程序審理的一審案件、二審案件和按照審判監督程序審理的案件，被告人沒(méi)有聘請律師的，全部給予法律援助，指派律師為其提供辯護或法律幫助，充分保障被告人依法享有的訴訟權利，有效維護被告人的合法權益。

2. 組織開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)法治體檢

成立企業(yè)法律服務(wù)團，主動(dòng)對接區工業(yè)和信息化局、工商聯(lián)等部門(mén)，梳理分析民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)需求，對重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“一對一”免費法治體檢，幫助民營(yíng)企業(yè)完善治理結構，健全管理制度，防范法律風(fēng)險，化解矛盾糾紛，推動(dòng)法律保護關(guān)口進(jìn)一步前移，幫助民營(yíng)企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權。

3. 深入推進(jìn)法律扶貧助力脫貧攻堅

聚焦建檔立卡低收入人口特別是“病殘孤老災”五類(lèi)特殊貧困群體和經(jīng)濟薄弱村，開(kāi)展精準化法律扶貧。加強法律顧問(wèn)配備，為低收入人口在法律援助、矛盾調解等方面提供法律服務(wù)，在追討薪資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面提供法律幫扶，為村級資產(chǎn)、扶貧項目提供法律體檢、法律顧問(wèn)等個(gè)性化服務(wù)。

4. 打造和培育一批個(gè)人調解工作室

充分發(fā)揮調解能手扎根基層、熟悉民情的優(yōu)勢，積極打造具有業(yè)務(wù)特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)特長(cháng)的個(gè)人調解工作室，努力為人民群眾提供面對面、個(gè)性化的調解服務(wù)。2019年底，各個(gè)鎮（街道）全部打造和培育1個(gè)以上在當地具有一定社會(huì )影響、群眾認可的個(gè)人調解工作室，進(jìn)一步壯大人民調解多元化工作體系。

5. 深入開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)

組織完成證明事項清理工作的基礎上，開(kāi)展證明事項告知承諾制試點(diǎn)，確定實(shí)行告知承諾制的證明事項并公開(kāi)目錄。按照便捷高效、風(fēng)險可控的原則，推動(dòng)全區司法行政系統率先通過(guò)告知承諾制、信息共享等方式取消不必要的證明事項，進(jìn)一步方便群眾辦事、改善營(yíng)商環(huán)境、提高服務(wù)水平。

6. 推廣建立律師調解工作機制

充分發(fā)揮律師的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和實(shí)踐優(yōu)勢，完善區人民法院律師工作站、公共法律服務(wù)中心律師調解工作室運行機制，免費為當事人提供律師調解服務(wù)。鼓勵和支持有條件的律師事務(wù)所設立調解工作室，指派或組織律師接受當事人申請或者人民法院、行政機關(guān)移送的案件，參與矛盾糾紛調解。

7. 持續開(kāi)展“法企同行”活動(dòng)

整合司法行政法律服務(wù)力量，開(kāi)展“法企同行”活動(dòng)，編印企業(yè)法律服務(wù)手冊，開(kāi)展法律法規宣講和培訓，解答企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的法律問(wèn)題，幫助企業(yè)排查風(fēng)險、審查合同、化解矛盾糾紛等。針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的普遍性、共通性法律問(wèn)題開(kāi)展務(wù)實(shí)研究，提出對策建議，護航企業(yè)健康發(fā)展。

8. 開(kāi)展“法藝雙潤”主題法治宣傳

圍繞新中國成立70周年，廣泛開(kāi)展法治文藝匯演、網(wǎng)上法律知識競賽、法治電影進(jìn)村（居）、錫山法治論壇等法治宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步豐富機關(guān)干部、企業(yè)職工、青少年學(xué)生和村（居）民的法治文化生活，提高法律素養，引導全社會(huì )不斷強化法治觀(guān)念，培育法治信仰，提升群眾法治宣傳教育知曉率、滿(mǎn)意率。

9. 推廣使用“錫山智慧法務(wù)”掌上公共法律服務(wù)平臺

全面加大 “錫山智慧法務(wù)” 掌上公共法律服務(wù)平臺的推廣使用，進(jìn)一步完善平臺服務(wù)功能和運行機制，健全“線(xiàn)上+線(xiàn)下”“現場(chǎng)+遠程”服務(wù)模式，打造“全流程、全時(shí)空”公共法律服務(wù)格局，推動(dòng)服務(wù)“零距離”，打造百姓身邊的免費“法律顧問(wèn)”。

10. 開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域行政執法監督

緊緊圍繞社會(huì )和群眾對行政執法需求反映，加強對食品藥品安全、安全生產(chǎn)、國土資源等重點(diǎn)領(lǐng)域執法監管，重點(diǎn)對實(shí)行行政執法責任制、規范行政執法和行政裁量權、落實(shí)行政執法與刑事司法銜接工作機制等情況進(jìn)行監督檢查，進(jìn)一步提高重點(diǎn)領(lǐng)域行政執法業(yè)務(wù)水平。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。全區司法行政系統要把上述 10 件實(shí)事項目作為司法行政惠民的重要手段和有效途徑，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，認真組織實(shí)施。要抓好落實(shí)推進(jìn)，開(kāi)展督促檢查，及時(shí)研究解決問(wèn)題，確保各項舉措落地生根，取得實(shí)效。

（二）加強責任落實(shí)。要根據任務(wù)分工，機關(guān)科（室）研究各項舉措的細化實(shí)施方案，明確目標任務(wù)和序時(shí)進(jìn)度。各司法所要結合自身實(shí)際，緊扣目標任務(wù)，制定工作計劃，明確措施要求，進(jìn)一步豐富服務(wù)內容和形式，提升服務(wù)群眾的實(shí)效。

（三）加強督促檢查。要定期檢查各項舉措進(jìn)展情況，抓好各項任務(wù)的督查推進(jìn)，推動(dòng)惠民實(shí)事長(cháng)效化、常態(tài)化。要加強總結宣傳，讓社會(huì )各界和廣大群眾廣泛了解惠民實(shí)事的具體內容，知曉獲取服務(wù)的具體途徑，并根據群眾需求改進(jìn)完善，不斷提高司法行政工作的滿(mǎn)意度。

                              無(wú)錫市錫山區司法局

                               2019年 3月22日

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