各設區市、縣（市）科技局，國家和省級高新區管委會(huì )，省有關(guān) 部門(mén)，各有關(guān)單位：
為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于碳達峰碳中和的系列重要講話(huà)和重要指示精神，積極落實(shí)省委省政府關(guān)于碳達峰碳中和的有 關(guān)工作部署，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新的支撐引領(lǐng)作用，2021年度省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本專(zhuān)項”）圍繞峰碳中和的總體目標，緊扣江蘇經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳轉型發(fā)展的科 技創(chuàng )新碳達峰碳中和需求，超前部署碳中和基礎研究，著(zhù)力突破重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域 碳達峰關(guān)鍵技術(shù)，加快科技成果轉移轉化，開(kāi)展重大技術(shù)應用推廣與集成示范，集聚碳達峰碳中和領(lǐng)域戰略科技力量，努力提升經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳發(fā)展的科技支撐能力。
一、支持重點(diǎn)
2021年度省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金將按前沿基礎、產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、農業(yè)農村領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大科技成果轉化、重大科技示范、重大創(chuàng )新載體建設等六類(lèi)項目組織。
1．前沿基礎項目。面向國家碳達峰碳中和重大需求和世界科技前沿，聚焦碳捕獲與轉化、零碳能源、氣候變化、固碳增匯等方向，著(zhù)力加強碳達峰碳中和前沿領(lǐng)域的重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題研
究，加快形成一批原創(chuàng )性成果，促進(jìn)綠色低碳技術(shù)取得關(guān)鍵突破。
2．產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目。瞄準國際前沿，加強綠色低碳高技術(shù)戰略部署，加快推進(jìn)高效低成本太陽(yáng)能電池、可再生能源制氫、零碳工業(yè)流程再造等前瞻性技術(shù)研發(fā)；圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳和傳統產(chǎn)業(yè)綠色轉型需要，著(zhù)力加強智能電網(wǎng)技術(shù)、新型儲能、低碳技術(shù)跨界融合等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)能源結構調整和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，服務(wù)支撐我省率先實(shí)現碳達峰。
3．農業(yè)農村領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目。面向農業(yè)農村領(lǐng)域碳達峰碳中和戰略需求，重點(diǎn)圍繞農業(yè)生態(tài)碳匯、農業(yè)溫室氣體減排、農業(yè)高效低碳多目標協(xié)同等技術(shù)方向，開(kāi)展重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快構建低碳農業(yè)技術(shù)發(fā)展新模式，推動(dòng)現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
4．重大科技成果轉化項目。圍繞培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)和傳統產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，聚焦鋼鐵、化工、光伏、風(fēng)電等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力推進(jìn)低碳工業(yè)流程再造等一批綠色技術(shù)轉化應用，形成高效低成本光伏電池等一批具有自主知識產(chǎn)權的重大戰略產(chǎn)品，為培育一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)形成先發(fā)優(yōu)勢，推動(dòng)我省加快能源結構調整和產(chǎn)業(yè)低碳轉型步伐（本年度通過(guò)入庫項目方式組織）。
5．重大科技示范項目。聚焦我省重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和區域實(shí)現碳達峰碳中和目標的緊迫需求，因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)綠色低碳技術(shù)推廣和應用示范，在重點(diǎn)領(lǐng)域部署開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)集成示范，提供系統解決方案，在重點(diǎn)行業(yè)部署開(kāi)展綜合技術(shù)應用示范，打造轉型升級樣板，在有條件的國家級或省級高新區部署開(kāi)展區域綜合示范，探索低碳發(fā)展新路徑，推動(dòng)形成一批可復制、可推廣的范本，為我省2030年碳達峰目標如期實(shí)現提供科技支撐。
6．重大創(chuàng )新載體建設項目。聚焦戰略科技力量培育，重點(diǎn)支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新優(yōu)勢明顯、擁有高水平領(lǐng)軍人才和團隊，對行業(yè)或區域解決相關(guān)問(wèn)題貢獻度大、示范性好的重大創(chuàng )新載體，為提升碳達峰碳中和創(chuàng )新服務(wù)能力提供高質(zhì)量的科技創(chuàng )新平臺支撐。
二、組織方式
1．本專(zhuān)項項目申報按照屬地化原則，由設區市科技局、縣（市）科技局、國家和省級高新區管委會(huì )、省有關(guān)單位、在寧部省屬本科高校等項目主管部門(mén)負責組織推薦。項目采取“揭榜掛 帥”、部省聯(lián)動(dòng)、競爭擇優(yōu)、定向組織等多樣化方式組織，相關(guān)申報要求、推薦名額、實(shí)施期限等具體事項詳見(jiàn)對應申報指南。
2．關(guān)于“揭榜掛帥”項目。產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目和農業(yè)農村領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目中部分指南方向采取“揭榜掛帥”方式組織實(shí)施，由各項目主管部門(mén)充分發(fā)動(dòng)轄區 內有條件的創(chuàng )新型企業(yè)、高校院所等各類(lèi)創(chuàng )新主體，有針對性地“揭榜”申報。項目申報不設門(mén)檻，不占申報名額，項目負責人和承擔單位不受在研限制，但申報書(shū)內容要系統完整，須覆蓋該指南方向中所有研究?jì)热莺涂己酥笜?。鼓勵項目承擔單位跨地區整合資源，組建創(chuàng )新聯(lián)合體申報“揭榜掛帥”項目，積極探索重大技術(shù)創(chuàng )新的新型舉國體制。
3．關(guān)于部省聯(lián)動(dòng)項目。產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目中部分“揭榜掛帥”指南方向將推薦納入國家重點(diǎn)研發(fā)計劃相關(guān)部省聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項同步部署，省科技廳鼓勵和支持有條件的項目承擔單位同時(shí)申報省碳達峰碳中和專(zhuān)項資金項目和國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目。對同時(shí)獲得國家和省立項的項目，省科技廳將通過(guò)部省聯(lián)動(dòng)渠道予以集成支持。
4．關(guān)于定向組織項目。對于實(shí)施目標明確、技術(shù)路線(xiàn)清晰、組織程度較高、優(yōu)勢承擔單位相對集中的科技項目，采取定向組織方式確定承擔單位。在充分調研會(huì )商的基礎上，由省有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或地方推薦，經(jīng)專(zhuān)家論證后立項實(shí)施。
5．關(guān)于入庫項目。前期，結合2021年度省科技計劃項目組織申報情況，經(jīng)審核推薦、專(zhuān)家評審等程序，擇優(yōu)遴選了綠色低碳領(lǐng)域一批重點(diǎn)項目納入省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金項目庫。入庫項目申報要求另行通知。
三、申報要求
1．全面實(shí)施科研誠信承諾制。嚴格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強全省科研誠信建設的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇辦﹝2019﹞39號）和《關(guān)于 進(jìn)一步壓實(shí)省科技計劃（專(zhuān)項、基金等）任務(wù)承擔單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設主體責任的通知》（蘇科監發(fā)﹝2020﹞319 號）有關(guān)要求，項目負責人、項目申報單位和項目主管部門(mén)均須在項目申報時(shí)簽署科研誠信承諾書(shū)，嚴禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權、偽造材料騙取申報資格等科研不端及失信行為。
2．同一項目負責人限報一個(gè)項目。原則上在研項目、今年已立項項目或已公示擬立項的項目（不含省自然科學(xué)基金面上項目、創(chuàng )新能力建設計劃項目和國際科技合作計劃項目）負責人不得牽頭申報項目，但重大創(chuàng )新載體項目不受上述限制。項目負責人須為項目申報單位的在職人員（與申報單位簽訂勞動(dòng)合同），并確保在職期間能完成項目任務(wù)。
3．同一企業(yè)原則上限報一個(gè)項目（不含重大創(chuàng )新載體項目）。除省創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)和研發(fā)型企業(yè)，以及申報“揭榜掛帥”項目的企業(yè)外，有在研項目、今年已立項項目或已公示擬立項項目（不含省自然科學(xué)基金面上項目、創(chuàng )新能力建設計劃項目和國際科技合作計劃項目）的企業(yè)，不得申報本年度項目。同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內容相同或相近的研發(fā)項目同時(shí)申報本專(zhuān)項的不同項目。凡屬重復申報的，取消評審資格。
4．項目經(jīng)費預算編制應當真實(shí)、合理，符合省科研項目經(jīng)費管理的有關(guān)要求。
5．嚴格落實(shí)審核推薦責任。項目申報單位和主管部門(mén)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強省科技計劃項目申報審核工作的通知》（蘇科計函〔2017〕7號）等相關(guān)文件要求，嚴格履行項目審核推薦職責。項目申報單位對申報材料的真實(shí)性和合法性負有法人主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實(shí)及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門(mén)切實(shí)強化審核推薦責任，會(huì )同同級社會(huì )信用管理部門(mén)對項目申報單位社會(huì )信用情況進(jìn)行審查，并對申報材料內容真實(shí)性進(jìn)行嚴格把關(guān)，嚴禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。省科技廳將會(huì )同駐廳紀檢監察組對項目主管部門(mén)審核推薦情況進(jìn)行抽查。6．切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設的要求，嚴格落實(shí)省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見(jiàn)》（蘇科黨組〔2018〕16 號），嚴格遵守“六項承諾”“八個(gè)嚴禁”規定，把黨風(fēng)廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴格執行省科技廳《關(guān)于轉發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評審工作中請托行為處理規定（試行）〉的通知》（蘇科監發(fā)〔2021〕44號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷(xiāo)立項資格，追回全部省資助經(jīng)費，并對相關(guān)責任人或單位進(jìn)行嚴肅處理。
四、其他事項
1．申報材料統一用A4紙打印，按封面、項目信息表、項目申報書(shū)、附件順序裝訂成冊，一式兩份（紙質(zhì)封面，平裝訂）。項目相關(guān)佐證材料統一由項目主管部門(mén)審查并填寫(xiě)《項目附件審查表》，相關(guān)佐證材料需在網(wǎng)上填報上傳以供評審。申報材料需同時(shí)在江蘇省科技計劃管理信息系統進(jìn)行網(wǎng)上報送（網(wǎng)址：http://kjjh.jspc.org.cn），網(wǎng)上填報的申報材料是后續形式審查、項目評審的依據，須與紙質(zhì)項目申報材料一致。項目申報材料經(jīng)主管部門(mén)網(wǎng)上確認提交后，一律不予退回重報。本年度擬立項項目將在科技廳網(wǎng)站進(jìn)行公示，未立項項目不再另行通知。
2．各項目主管部門(mén)將申報項目匯總表（紙質(zhì)一式兩份）隨同項目申報材料統一報送至省科技計劃項目受理服務(wù)中心，地址：南京市成賢街118號省技術(shù)產(chǎn)權交易市場(chǎng)。
3．項目申報材料（不含定向組織項目）網(wǎng)上填報截止時(shí)間為2021年12月3日17:30，主管部門(mén)網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2021年12月7日17:30，逾期不予受理。此外，項目申報紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為2021年12月9日17:30，逾期不予受理。
4．受理服務(wù)中心咨詢(xún)方式：省科技計劃項目受理服務(wù)中心聯(lián)系人：王超群 朱鴨梅，咨詢(xún)電話(huà)：025-85485955。
業(yè)務(wù)咨詢(xún)方式：
（1）“前沿基礎”“重大科技示范”項目聯(lián)系人：省科技廳社會(huì )發(fā)展與基礎研究處朱碧云，咨詢(xún)電話(huà)：025-84215986。
（2）“產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”項目聯(lián)系人：省科技廳高新技術(shù)處李亮，咨詢(xún)電話(huà)：025-83303526。
（3）“農業(yè)農村領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)”項目聯(lián)系人：省科技廳農村科技處顧冰芳，咨詢(xún)電話(huà)：025-57712971。
（4）“重大創(chuàng )新載體建設”項目聯(lián)系人：省科技廳科研機構處范宜，咨詢(xún)電話(huà)：025-57715340。
附件：1．2021年度省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金（前沿基礎）項目指南及申報要求
2．2021年度省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金（產(chǎn)業(yè)前瞻與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)）項目指南及申報要求
3．2021年度省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金（農業(yè)農村領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)）項目指南及申報 要求
4．2021年度省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金（重大科技示范）項目指南及申報要求
5．2021年度省碳達峰碳中和科技創(chuàng )新專(zhuān)項資金（重大創(chuàng )新載體建設）項目指南及申報要求
江蘇省科學(xué)技術(shù)廳
2021年11月４日
