開(kāi)發(fā)區科技局、商務(wù)區經(jīng)發(fā)局、臺創(chuàng )園及各鎮(街道):
為推進(jìn)我市高新技術(shù)企業(yè)培育源頭挖掘和有針對性地做好精準服務(wù),快速壯大我市高新技術(shù)企業(yè)隊伍,按照《關(guān)于做好2021年度高新技術(shù)企業(yè)培育工作的通知》(錫科高〔2021〕29號)部署和要求,現就做好我區2022年度高新技術(shù)企業(yè)培育工作的有關(guān)事項通知如下:
一、關(guān)于市高新技術(shù)企業(yè)培育庫2022年度入庫工作
(一)受理時(shí)間
2022年,區科技局分二批受理高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報材料,受理截止時(shí)間為:6月1日、9月11日,企業(yè)向所在板塊科技部門(mén)提交申報材料的截止時(shí)間以屬地通知為準。
(二)入庫條件
參照《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法》(蘇財規〔2019〕9號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)第七條執行,其中企業(yè)創(chuàng )新能力參照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》中認定條件第(七)條規定的指標體系進(jìn)行評價(jià),綜合得分須達到60分以上(不含60分)。2017年以來(lái)已納入省、市高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)不得申報入庫。
(三)申報材料
申請入庫企業(yè)須提供以下材料,并按如下順序裝訂成冊(在書(shū)脊上注明企業(yè)名稱(chēng)):
1.企業(yè)信用承諾書(shū)(見(jiàn)附件1)。
2.總目錄。
3.無(wú)錫市高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申請書(shū)(由網(wǎng)絡(luò )生成后打?。?。
4.證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執照》等相關(guān)注冊登記證件。
5.知識產(chǎn)權相關(guān)材料:
(1)企業(yè)獲得的授權知識產(chǎn)權證書(shū)及最近一次繳費證明,授權通知書(shū)及繳費收據;
(2)通過(guò)受讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權需提供相關(guān)主管部門(mén)出具的變更證明;
(3)反映技術(shù)水平的證明材料(如專(zhuān)利的摘要等);
(4)參與制定標準情況及相關(guān)證明材料。
6.科研項目立項證明相關(guān)材料(立項報告、立項手續及已驗收或結題項目的驗收或結題報告等)。
7.科技成果轉化相關(guān)材料:
(1)企業(yè)近兩年科技成果轉化匯總表(見(jiàn)附件2,實(shí)際年限不足兩年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限,下同);
(2)科技成果轉化總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說(shuō)明材料及相關(guān)佐證材料。
8.研究開(kāi)發(fā)組織管理總體情況與四項指標符合情況的具體說(shuō)明材料及相關(guān)佐證材料(如研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算規章制度、研發(fā)機構建設及科研條件、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議、科技成果轉化的組織實(shí)施與激勵獎勵制度、開(kāi)放式創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺建設情況、科技人員培訓、人才引進(jìn)、績(jì)效考核獎勵制度等)。
9.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標的具體說(shuō)明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料。
10.企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料,包括企業(yè)職工人數情況表(見(jiàn)附件3)、企業(yè)科技人員情況表(見(jiàn)附件4)、上年度年末上年度年末社保繳納人數證明材料(只需匯總數)。
11.經(jīng)具有符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》相關(guān)規定的中介機構出具的企業(yè)近兩個(gè)會(huì )計年度研究開(kāi)發(fā)費用和近一個(gè)會(huì )計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項審計或鑒證報告(當年申請高新技術(shù)企業(yè)培育入庫且又申請高新技術(shù)企業(yè)認定的,近兩年研發(fā)費專(zhuān)項審計或鑒證報告可提供申請高新技術(shù)企業(yè)認定要求的近三年研發(fā)費專(zhuān)項審計或鑒證報告)。專(zhuān)項審計或鑒證報告中主要財務(wù)數據與所得稅納稅申報表及財務(wù)會(huì )計報告不一致的,須提供文字說(shuō)明。
12.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近兩個(gè)會(huì )計年度的財務(wù)會(huì )計報告(包括會(huì )計報表、會(huì )計報表附注和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū))。財務(wù)會(huì )計報告中主要財務(wù)數據與所得稅納稅申報表不一致的,以及財務(wù)會(huì )計報告中主要財務(wù)數據當年末與次年初不一致的,須提供文字說(shuō)明。
13.通過(guò)稅收征管信息系統打印的近兩個(gè)會(huì )計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表)。按照《關(guān)于簡(jiǎn)化小型微利企業(yè)所得稅年度納稅申報有關(guān)措施的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第58號)有關(guān)規定免填部分表單的企業(yè),應提供相關(guān)情況說(shuō)明。
14.參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項審計或鑒證的中介機構需提供營(yíng)業(yè)執照、執業(yè)證書(shū)、中介機構聲明(見(jiàn)附件5)、近三年無(wú)不良記錄情況說(shuō)明、全年月(2021年度)職工平均人數情況表(見(jiàn)附件6)并附2021年社會(huì )保險費征繳通知單、注冊會(huì )計師(或稅務(wù)師)情況表(見(jiàn)附件7)等證明材料;參與企業(yè)財務(wù)報表鑒證的中介機構需提供營(yíng)業(yè)執照。
對于涉密企業(yè),須將申請入庫的申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
(四)入庫流程
1.企業(yè)申報。申請入庫企業(yè)進(jìn)入“無(wú)錫科技創(chuàng )新服務(wù)云平臺”進(jìn)行注冊登記,并選擇錫山區科技局作為注冊機構提交,錫山區科技局對注冊無(wú)誤的企業(yè)網(wǎng)上審核通過(guò)后,企業(yè)再次登錄(在“無(wú)錫科技創(chuàng )新服務(wù)云平臺”注冊過(guò)的企業(yè)無(wú)需再注冊),進(jìn)入“高企培育輔助系統”,選擇“高企入庫申報”進(jìn)行填報,然后通過(guò)系統生成并打印《無(wú)錫市高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申請書(shū)》,加蓋企業(yè)公章,連同相關(guān)證明材料,原件掃描形成電子版申報材料(PDF格式、彩色掃描),按順序逐頁(yè)編制總目錄、分類(lèi)目錄和頁(yè)碼,逐項上傳至“高企入庫申報”系統,并提交至錫山區科技局,同時(shí)將上述電子版申報材料正反打印形成紙質(zhì)申報材料,并在書(shū)脊上注明企業(yè)名稱(chēng),報至錫山區科技局。企業(yè)在“高企入庫申報”系統中填報的數據和上傳的材料是后續形式審查和專(zhuān)家評審的依據,企業(yè)須認真檢查上傳的電子版申報材料,確保簽字蓋章齊全、清晰完整且與紙質(zhì)申報材料完全一致。
2.板塊推薦。各板塊科技部門(mén)對企業(yè)提交的紙質(zhì)申報材料和系統信息進(jìn)行審核,確保紙質(zhì)材料與系統信息一致,有需要時(shí)可開(kāi)展現場(chǎng)核查,并與同級應急管理、市場(chǎng)監管、環(huán)保等部門(mén)溝通,確認推薦申報的,出具《無(wú)錫市高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)推薦匯總表》(見(jiàn)附件8,一式一份)審核意見(jiàn)并蓋章后,連同企業(yè)紙質(zhì)申報材料(一式一份,企業(yè)還須妥善留存一份紙質(zhì)申報材料備查),按上述受理時(shí)間統一報送至區科技局高新科。
二、關(guān)于市高新技術(shù)企業(yè)培育庫2022年度出庫工作
區科技局負責出庫企業(yè)審核上報。各板塊科技部門(mén)應加強對入庫企業(yè)動(dòng)態(tài)管理,并按照《管理辦法》第九條、第十條、第十八條有關(guān)規定,對入庫企業(yè)(包括2021年度通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè))進(jìn)行核查,對有下列情況的入庫企業(yè)予以出庫或取消培育資格:
(一)出庫企業(yè)
1.2021年度通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè);
2.發(fā)生重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)后不符合入庫條件的企業(yè)。
(二)取消培育資格企業(yè)
1.在入庫申請過(guò)程中存在嚴重弄虛作假行為的企業(yè);
2.培育期間發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的企業(yè),培育期間發(fā)生嚴重科研失信或嚴重社會(huì )失信行為的企業(yè)。
各板塊科技部門(mén)對擬出庫或取消培育資格的入庫企業(yè),須填報“市高新技術(shù)企業(yè)培育庫2022年度出庫及取消培育資格企業(yè)匯總表”(附件9),于6月6日前報區科技局。
三、工作要求
(一)高新技術(shù)企業(yè)培育工作全面實(shí)行信用承諾制。各板塊科技部門(mén)要高度重視,認真做好高新技術(shù)企業(yè)培育工作,強化風(fēng)險意識、責任意識,切實(shí)強化審核推薦責任,嚴禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。
(二)各板塊科技部門(mén)在組織入庫企業(yè)推薦上報時(shí)要確保規范化操作,堅決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生;要認真落實(shí)中央八項規定精神,嚴格執行黨風(fēng)廉政建設規定,把黨風(fēng)廉政建設和組織上報工作同部署、同落實(shí)、同考核,切實(shí)加強關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控。
(三)申報企業(yè)是責任主體,須對申報材料的真實(shí)性、完整性、有效性作出承諾,嚴禁弄虛作假行為。同時(shí),企業(yè)要自覺(jué)接受科技、財政、審計、監察等部門(mén)的監督監察,嚴格執行財務(wù)規章制度和會(huì )計核算辦法。
市科技局高新處聯(lián)系人:
虞健勇 電話(huà):81821893 蘇俊亮 電話(huà):81821891
市科技創(chuàng )新服務(wù)中心高企部聯(lián)系人:
高劼 電話(huà):85617316 黃兆豐 電話(huà):85617313
錫山區科技局聯(lián)系人:
吳凱峰 電話(huà):88216070 陳逸君 電話(huà):88700577
各鎮(街道)聯(lián)系人及電話(huà):
開(kāi)發(fā)區科技局 孫佳 83787177
商務(wù)區經(jīng)發(fā)局 李曉旋 88531021
東亭街道 闕琰玥 88700509
羊尖鎮 顧建新 88739210
鵝湖鎮 滕杰 88747038
東北塘街道 朱曉華 83771234
錫北鎮 趙云波 83790871
東港鎮 周偉新 88350273
臺創(chuàng )園 蓋小斌 88787917
錫山區科學(xué)技術(shù)局
2022年3月30日