開(kāi)發(fā)區科技局、商務(wù)區經(jīng)發(fā)局、臺創(chuàng )園、各鎮（街道）：
根據《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》），按照省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組辦公室《關(guān)于組織申報2022年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2022〕6號）和錫科高〔2022〕45號文件要求，為做好我區2022年度高新技術(shù)企業(yè)申報工作，現將有關(guān)事項通知如下：
一、申報范圍
（一）在錫山區行政區域內注冊成立且符合《認定辦法》第十一條有關(guān)規定條件的居民企業(yè)。
（二）2019年認定的高新技術(shù)企業(yè)，至2022年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿(mǎn)，企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知規定辦理。
二、申報批次及時(shí)間
為便于開(kāi)展服務(wù)和審核推薦工作，區科技局分三批集中受理轄區內報送的高新技術(shù)企業(yè)申報材料，網(wǎng)絡(luò )提交材料受理截止時(shí)間分別為：6月6日、7月5日、8月8日，申請企業(yè)可根據實(shí)際情況自主選擇申報批次（每年僅限申報1次）。
三、申報程序
（一）自我評價(jià)
企業(yè)對照《認定辦法》第十一條進(jìn)行自我評價(jià)。符合條件的，選擇符合《工作指引》第一款第（三）項有關(guān)規定的會(huì )計師事務(wù)所或者稅務(wù)師事務(wù)所，對研究開(kāi)發(fā)費用以及高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入進(jìn)行專(zhuān)項審計（鑒證），并按照《認定辦法》、《工作指引》和本通知要求自主編寫(xiě)完成高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料。
《工作指引》第一款第（三）項第1點(diǎn)所稱(chēng)“不良記錄”包括：1.因執業(yè)情況受到財政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)行政處罰；2.受到注冊會(huì )計師行業(yè)組織自律懲戒（含訓誡、通報批評、公開(kāi)譴責）；3.受到稅務(wù)師行業(yè)組織自律懲戒（含警告、通報批評、公開(kāi)譴責、年檢不合格、取消會(huì )員資格）；4.全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導小組明確的其他不良記錄。企業(yè)可通過(guò)“中國注冊會(huì )計師協(xié)會(huì )”網(wǎng)站（http://www.cicpa.org.cn）信息查詢(xún)—行業(yè)管理信息查詢(xún)—公眾查詢(xún)欄目、“中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )”網(wǎng)站（http://www.cctaa.cn/）中稅協(xié)信息服務(wù)平臺—行業(yè)管理—事務(wù)所/稅務(wù)師查詢(xún)欄目，查詢(xún)相關(guān)中介機構和從業(yè)人員等信息。
（二）網(wǎng)上申報
1.為深入貫徹落實(shí)省委省政府有關(guān)“放管服”改革要求，進(jìn)一步為企業(yè)提供便利化服務(wù)，從今年起，高新技術(shù)企業(yè)申報采取“一網(wǎng)通報”的方式開(kāi)展，企業(yè)僅需在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”中的“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”提交申報材料，“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統”不再對企業(yè)開(kāi)放。企業(yè)通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn）或“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：fuwu.most.gov.cn），點(diǎn)擊“用戶(hù)登錄”并完成實(shí)名認證后登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”。如企業(yè)尚未注冊，則點(diǎn)擊“注冊”，注冊信息通過(guò)審核后進(jìn)行登錄（原“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”注冊用戶(hù)無(wú)需重新注冊，可用原用戶(hù)名和密碼登錄）。
2.根據《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實(shí)行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）有關(guān)要求，自今年起，高新技術(shù)企業(yè)申報材料中的營(yíng)業(yè)執照等企業(yè)注冊登記證件和專(zhuān)利證書(shū)等企業(yè)知識產(chǎn)權證件實(shí)行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項、證明內容、承諾效力、不實(shí)承諾責任、核查權力等詳見(jiàn)附件5。
選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業(yè)承諾已經(jīng)知曉省高企認定管理工作協(xié)調小組辦公室告知全部?jì)热?，登?/span>“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”，進(jìn)入企業(yè)申報系統（企業(yè)賬號）—高企認定申報—申報材料—告知承諾制，勾選已閱讀并同意《證明事項告知承諾書(shū)》，點(diǎn)擊確認后，“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”自動(dòng)生成帶申請企業(yè)名稱(chēng)等信息的《證明事項告知承諾書(shū)》（適用申請高新技術(shù)企業(yè)認定）文本，點(diǎn)擊打?。ㄏ到y默認A4紙，正反打?。?。申請企業(yè)在《證明事項告知承諾書(shū)》相應位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章，將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書(shū)》掃描上傳至“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”后，不再需要提供適用事項證明材料。
不選擇適用告知承諾制的，申請企業(yè)應當按規定提供有關(guān)事項需要的證明材料。
3.企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”，進(jìn)入企業(yè)申報系統（企業(yè)賬號）—高企認定申報—申報材料，按要求填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》，并按要求提供附件材料（具體材料要求見(jiàn)附件1，須原件掃描），在所選擇的申報批次受理截止時(shí)間前，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )提交材料至無(wú)錫市科技局。企業(yè)主要負責人須認真檢查填寫(xiě)與上傳的申報材料，確保材料真實(shí)有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業(yè)應按照國家有關(guān)保密工作規定，將申報材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。
（三）板塊匯總
1.各板塊科技部門(mén)要指導企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”做好相關(guān)數據的填寫(xiě)、告知承諾制辦理和附件上傳工作，并按要求對申報企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)核查（現場(chǎng)核查內容見(jiàn)附件4，二人簽字），對現場(chǎng)核查中發(fā)現與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業(yè)不得推薦上報。
2.對通過(guò)現場(chǎng)核查的申報企業(yè)，區科技局對企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”中提交的申報材料進(jìn)行審核，對選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提交的知識產(chǎn)權，通過(guò)審核知識產(chǎn)權原件、與知識產(chǎn)權有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行核實(shí)等方式，就其是否符合要求出具意見(jiàn)，匯總形成《不適用告知承諾制企業(yè)知識產(chǎn)權有效性匯總審核表》（附件3），同時(shí)對企業(yè)申請認定前一年內是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為，以及經(jīng)現場(chǎng)核查企業(yè)是否符合相關(guān)要求出具意見(jiàn)，填報《推薦上報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》（附件2）。
（四）材料報送
各板塊須按每批次受理截止時(shí)間按時(shí)推薦上報。確認推薦上報的，將紙質(zhì)《推薦申報高新技術(shù)企業(yè)匯總表》（含電子版）、《不適用告知承諾制企業(yè)知識產(chǎn)權有效性匯總審核表》（含電子版）各一式一份和每家企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)電子版（簽字蓋章，無(wú)需附件），報送至區科技局高新科。
四、工作要求
（一）各板塊科技部門(mén)要高度重視高新技術(shù)企業(yè)推薦申報與服務(wù)工作，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程和服務(wù)方式，在做好疫情防控的同時(shí)，通過(guò)電話(huà)、QQ群、微信群、視頻會(huì )議、網(wǎng)絡(luò )直播或錄播等方式，加強高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實(shí)行告知承諾制等政策的宣傳和解讀，做好相關(guān)信息咨詢(xún)，積極推進(jìn)和落實(shí)證明事項告知承諾制工作；強化科技型中小企業(yè)評價(jià)、高新技術(shù)企業(yè)培育和認定工作的有機銜接，重點(diǎn)加強對市高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)和通過(guò)評價(jià)的科技型中小企業(yè)的輔導，優(yōu)先推薦符合條件的入庫培育企業(yè)和科技型中小企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，進(jìn)一步提高申報質(zhì)量；加強與同級應急管理、市場(chǎng)監管、生態(tài)環(huán)境等職能部門(mén)的溝通聯(lián)系，確保推薦企業(yè)符合《認定辦法》有關(guān)要求。
（二）各板塊科技部門(mén)在組織申報時(shí)要認真落實(shí)中央八項規定精神，嚴格執行全省科技管理系統“六項承諾”和“八個(gè)嚴禁”、《關(guān)于進(jìn)一步嚴肅工作紀律嚴格做好高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作的通知》等規定要求，切實(shí)加強關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控，確保申報工作的公正性和規范化操作，堅決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生，不得委托或指定任何單位、部門(mén)和個(gè)人為申報企業(yè)編寫(xiě)申報材料。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，高新技術(shù)企業(yè)申報材料受理要主動(dòng)服務(wù)，不得直接受理非申報單位報送材料。各板塊科技部門(mén)應切實(shí)做好審查工作，強化責任意識，把好審核關(guān)，確保申報材料符合本通知要求。
（三）企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”中填報的數據和上傳的材料是后續形式審查和專(zhuān)家評審的依據，須嚴格按照《認定辦法》和《工作指引》有關(guān)標準及要求編制提交申報材料，并對所提供申報材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負責。企業(yè)要積極配合做好現場(chǎng)核查和申報材料審查工作，若提供虛假承諾或存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現并查實(shí)，將如實(shí)上報省高企認定管理工作協(xié)調小組，按照《認定辦法》和《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》（蘇科技規〔2019〕329號）的相關(guān)規定處理并記入不良信用記錄。對工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構，將按照《工作指引》和《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》相關(guān)規定，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作，并記入不良信用記錄。
市科技局高新處聯(lián)系人：
虞健勇 電話(huà)：81821893 蘇俊亮 電話(huà)：81821891
市科技創(chuàng )新服務(wù)中心高新企業(yè)部聯(lián)系人：
高劼 電話(huà)：85617316 黃兆豐 電話(huà)：85617313
錫山區科技局聯(lián)系人：
吳凱峰 電話(huà)：88216070， 陳逸君 電話(huà)：88700577
各鎮（街道）聯(lián)系人及電話(huà)：
開(kāi)發(fā)區科技局 孫佳 83787177
商務(wù)區經(jīng)發(fā)局 李曉旋 88531021
東亭街道 闕琰玥 88700509
羊尖鎮 顧建新 88739210
鵝湖鎮 滕杰 88747038
東北塘街道 朱曉華 83771234
錫北鎮 趙云波 83790871
東港鎮 周偉新 88350273
臺創(chuàng )園 蓋小斌 88787917
錫山區科學(xué)技術(shù)局
2022年3月30日
