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2022年錫山區司法局依法行政工作報告

  2022年,錫山區司法局堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入學(xué)習貫徹習近平法治思想,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神及中央全面依法治國工作會(huì )議精神,緊緊圍繞全市、全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,持續推動(dòng)法治政府建設提質(zhì)增效,為錫山加快建設高質(zhì)量發(fā)展標桿區提供堅實(shí)法治保障。

  一、堅持強化組織領(lǐng)導

  全面加強法治政府建設統籌推進(jìn)。區委、區政府聯(lián)合印發(fā)《錫山區貫徹落實(shí)〈法治政府建設實(shí)施綱要(2021—2025年)〉實(shí)施方案》,出臺《錫山區2022年法治政府建設工作計劃》,明確加快建設職能科學(xué)、權責法定、執法嚴明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿(mǎn)意的法治政府,推動(dòng)政府工作全面納入法治軌道。切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設第一責任人職責。區政府主要負責同志對法治政府建設重要工作精心部署、重大問(wèn)題加強研究、重點(diǎn)環(huán)節著(zhù)力協(xié)調、重要任務(wù)強化督辦,通過(guò)召開(kāi)區政府常務(wù)會(huì )議定期聽(tīng)取全區法治政府建設工作匯報、及時(shí)研究全區法治政府五年規劃實(shí)施方案、年度工作計劃、綜合執法改革、法治化營(yíng)商環(huán)境建設等重大問(wèn)題。推動(dòng)領(lǐng)導干部尊法學(xué)法守法用法。堅持政府常務(wù)會(huì )議學(xué)法制度,全年累計編印學(xué)法資料4期,內容涉及《江蘇省預付卡管理辦法》《江蘇省被征地農民社會(huì )保障辦法》等。

  二、完善依法行政制度體系

  嚴格依法依規決策,印發(fā)《2022年度錫山區重大行政決策、規范性文件制定和后評估項目工作計劃》。規范文件監督管理,起草《錫山區行政規范性文件制定和備案審查管理實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》,開(kāi)展“網(wǎng)約車(chē)戶(hù)籍限制”等專(zhuān)項清理。履行備案審查職能,完成區級行政規范性文件《錫山區公共數據管理辦法》的備案和部門(mén)行政規范性文件《錫山區區級示范家庭農場(chǎng)評定及監測辦法》的備案審查工作。強化涉法事務(wù)法制審核,完成26個(gè)批次建設用地項目和15件區級政策性文件的合法性審核,辦理各類(lèi)立法征求意見(jiàn)42件,出具區級重大行政合同等涉法事務(wù)法律意見(jiàn)書(shū)5份。落實(shí)法律顧問(wèn)制度,在全市率先出臺《區政府法律顧問(wèn)服務(wù)費支付管理辦法》,細化法律顧問(wèn)工作職責和考核要求,明確顧問(wèn)費結算標準,全區各部門(mén)法律顧問(wèn)參與訴訟、調解、仲裁267起,陪同領(lǐng)導信訪(fǎng)接待30人次。

  三、持續優(yōu)化依法行政環(huán)境

  實(shí)施基層綜合執法規范建設。開(kāi)展基層綜合執法賦權事項專(zhuān)項評估活動(dòng),對全區851項賦權事項逐項研判形成動(dòng)態(tài)調整評估意見(jiàn),增強賦權事項行權實(shí)效;開(kāi)展行政執法“三項制度”等專(zhuān)題培訓10余場(chǎng),提升綜合行政執法隊伍執法規范化水平。推進(jìn)行政執法隊伍能力建設。開(kāi)展行政執法證件新申領(lǐng)核發(fā)和年度注冊工作,2022年全區新增行政執法人員128人,完成年度注冊862人;開(kāi)展政府購買(mǎi)服務(wù)協(xié)議專(zhuān)項清理活動(dòng),對11份涉及行政管理(執法)內容的政府購買(mǎi)服務(wù)協(xié)議進(jìn)行自查和抽查,梳理整治政府外包服務(wù)違法違規事項。探索行政執法監督創(chuàng )新建設。開(kāi)展食品藥品、公共衛生、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域現場(chǎng)執法監督檢查,共對5個(gè)重點(diǎn)執法部門(mén)的現場(chǎng)執法檢查情況進(jìn)行全程跟蹤監督。建立鎮(街道)執法監督基層聯(lián)系點(diǎn),維護保障人民群眾合法權益。

  四、提高行政復議應訴水平

  深化行政復議體制改革,在全市率先建成行政復議立案(登記)中心,以公開(kāi)招標的形式選聘專(zhuān)家顧問(wèn)團提供行政復議、應訴輔助工作等專(zhuān)項法律服務(wù)。深化府檢院聯(lián)動(dòng),“梁、錫、惠、濱”四區法院、司法行政機關(guān)聯(lián)合簽訂跨區域行政爭議訴前化解框架協(xié)議,召開(kāi)府院聯(lián)席會(huì )4場(chǎng);與區檢察院建立共同化解爭議機制,檢察機關(guān)參與化解行政復議案件5件,化解率100%。充分發(fā)揮復議監督職能,共受理行政復議申請107件,審結103件,其中維持51件、駁回8件,調解和解36件,撤銷(xiāo)2件、確認違法5件、責令履行1件,行政復議案件直接糾錯率7.77%,綜合化解率達42.72%,按時(shí)辦結率100%。辦理區政府信息依申請公開(kāi)案件64件,辦理答復率100%,協(xié)助市政府辦理政府信息依申請公開(kāi)15件,按時(shí)答復率100%。行政機關(guān)負責人出庭應訴率保持100%。

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