2023年云林街道法治政府建設工作報告
云林街道辦事處
今年以來(lái)，云林街道堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習近平法治思想，緊緊圍繞區委關(guān)于法治錫山、法治政府、法治社會(huì )的建設部署，全面推進(jìn)法治政府建設，街道依法行政工作水平實(shí)現新躍升，為“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng )”營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
一、本年度推進(jìn)法治政府建設的重要舉措和成效
（一）完善執法機制，規范文明執法。建立健全街道法治建設領(lǐng)導體系和工作制度，建立以街道黨工委主要負責同志為組長(cháng)，相關(guān)黨政領(lǐng)導為副組長(cháng)，各科室負責同志為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組，并安排法治工作小組負責協(xié)調、組織全局依法行政工作，完善綜合執法協(xié)調監督體系，加強執法監督機制和能力建設，開(kāi)展對城管、人社等部門(mén)執法案卷抽查及執法指導，推動(dòng)建立常態(tài)化執法監督機制；加強執法人員的職業(yè)道德教育，聚焦人民群眾反映強烈的逐利執法、不規范執法、簡(jiǎn)單粗暴執法等突出問(wèn)題，深入推進(jìn)查糾整改，規范執法行為，進(jìn)一步提升人民群眾行政執法滿(mǎn)意度，真正做到行政執法既有“溫度”又有“力度”；健全行政權力運行制約和監督體系，加大黨內監督力度，加強檢查監督，強化責任制考核，把黨風(fēng)廉政建設責任制的落實(shí)與班子成員分管業(yè)務(wù)工作緊密結合起來(lái)，形成“一崗雙責”的工作格局。
（二）提升執法質(zhì)效，深化政務(wù)改革。街道堅持高標準、常態(tài)化，保障執法高地，提升公共服務(wù)管理水平。今年以來(lái)，街道綜合執法局共查處一般案件總數410起，處罰總金額10.96萬(wàn)元，其中未履行市容環(huán)衛責任區責任193起，在樹(shù)木、地面、建筑物、構筑物或者其他設施上刻畫(huà)、涂寫(xiě)、張貼宣傳品52起，擅自占用城市道路13起，擅自擺攤設點(diǎn)133起。圍擋1處、墻體廣告1處、遮窗廣告1處、側招1處、門(mén)頭3處、樓頂廣告4處、其他4處、共拆除面積2118平方米。清理三亂張貼200余處。合理打擊違建行為，累計拆除違法建設19處，面積53957萬(wàn)平方米。
優(yōu)化審批程序，認真承接賦權事項，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數字化建設，為企業(yè)及群眾提供“一站式”服務(wù)。今年，街道行政審批局辦理申領(lǐng)一次性創(chuàng )業(yè)補貼9人，發(fā)放金額54000元；申領(lǐng)創(chuàng )業(yè)租金補貼18人，發(fā)放金額186731元；申領(lǐng)大學(xué)生租房補貼251人；開(kāi)發(fā)公益性崗位2個(gè)；目前享受就業(yè)困難人員補貼的靈活就業(yè)人員有335名；受理困難企業(yè)穩崗返還47家，完成高校畢業(yè)生實(shí)名制調查37人。截至目前，全街道退休人員3233人中有1869人參加了醫療互助和幫困互助。辦理實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計算工時(shí)工作制的審批37家，戶(hù)外廣告設置的審批55家，租賃備案322起，出版物審批3家，公共場(chǎng)所衛生許可證30張。截至目前，共發(fā)動(dòng)1家企業(yè)建立調解委員會(huì )，調處各類(lèi)勞動(dòng)糾紛案件1425件,調處率達98.5%。
（三）推進(jìn)民主決策，加強文件審查。持續推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，著(zhù)力完善重大決策程序規定，重點(diǎn)落實(shí)重大政策、重大項目決策社會(huì )風(fēng)險穩定評估制度。嚴格執行民主集中制，凡重大事情必須公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合理性審查和集體討論等程序。嚴格實(shí)行規范性文件制定程序，建立健全規范性文件備案審查和清理機制，落實(shí)行政規范性文件統一登記、統一編號、統一發(fā)布制度，對上級下發(fā)的規范性文件每年按照要求及時(shí)清理，增強規范性文件合法性、合理性、有效性。堅持把政府規范性文件專(zhuān)項檢查工作作為轉變政府職能，維護人民群眾合法權益，推進(jìn)依法行政的重要舉措。
（四）完善矛盾體系，推進(jìn)糾紛化解。大力推進(jìn)“一村（社區）一法律顧問(wèn)”制度，街道11個(gè)村（社區）實(shí)現法律顧問(wèn)全覆蓋，由律師提供專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)；建立健全街道、村（社區）兩級人民調解委員會(huì )，對調解員開(kāi)展法律培訓工作，完成街道現有61名調解員的調解員證年審工作；搭建重大突發(fā)事件協(xié)調處置平臺，發(fā)揮“網(wǎng)格化+人民調解”優(yōu)勢，并引進(jìn)律師參與調解，為弱勢群體提供律師的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，維護他們的合法權益；創(chuàng )新“法律援助+人民調解”工作模式，推行“一站式”法律服務(wù)，專(zhuān)門(mén)設立法律援助律師崗，每周服務(wù)1天，集中辦理法律援助，參與矛盾調處工作，切實(shí)為群眾提供便捷的法律服務(wù)。今年以來(lái)，街道各級人民調解委員會(huì )共排查調解矛盾糾紛1304次，其中非正常死亡類(lèi)糾紛10件，涉及賠償金額820余萬(wàn)元，成功率達100%。
二、本年度法治政府建設工作存在的不足和原因
雖然，街道依法行政工作和推進(jìn)法治政府建設取得了一定成效，但在推進(jìn)依法行政過(guò)程中仍存在如下問(wèn)題：
1、依法行政有待進(jìn)一步規范。執行重大行政決策和制度規范性文件需要進(jìn)一步規范法定程序。進(jìn)一步提高行政執法規范化水平，針對行政執法人員不多問(wèn)題進(jìn)行調研、提出對策，待進(jìn)一步加強。
2、普法宣傳效果需進(jìn)一步提升。普法宣傳以傳統方式為主不能滿(mǎn)足群眾多樣化的學(xué)法需求。“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制落實(shí)不平衡，普法宣傳載體單一，全民守法普法效果需進(jìn)一步加強。
三、本年度主要負責人履行推進(jìn)法治政府建設第一責任人職責的情況
街道黨政領(lǐng)導作為全面推進(jìn)依法治理的重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，深入學(xué)習黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于法治建設的重大決策部署，嚴格履行“第一責任人”職責，以提升法治意識、規范法治行為為目標，堅持法治建設，加快政府職能改革，完善法治機制，創(chuàng )新法治具體舉措，提升基層法治建設水平。一是領(lǐng)導班子帶頭學(xué)習，發(fā)揮帶頭人、表率作用。把學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想落實(shí)到行動(dòng)中，牢固樹(shù)立了“四個(gè)意識”堅定了“四個(gè)自信”做到了“兩個(gè)維護”，提高了政治思想素質(zhì)和政策理論水平，增強了工作的科學(xué)性和預見(jiàn)性，提升了依法行政，依法辦事和高效率開(kāi)展實(shí)際工作的能力，對全面推進(jìn)法治建設重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要任務(wù)親自督辦，把轄區各項工作納入法治軌道，讓法治成為云林發(fā)展的重要標志。二是抓干部職工學(xué)法。制定干部職工年度學(xué)法計劃，將干部職工學(xué)法納入黨委中心組學(xué)習重要內容，采取多種學(xué)習方式，組織深入學(xué)習法律法規，交流學(xué)習心得；三是抓全面從嚴治黨。堅持把廉政建設放在首位，注重學(xué)習和思想教育是基礎，預防、監督、檢查是關(guān)鍵，緊緊圍繞增強機關(guān)效能，牢固樹(shù)立公仆觀(guān)念，增強服務(wù)意識，以轉變機關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，以提高為人民服務(wù)質(zhì)量為目標，積極探索和嘗試有效的監督、預防機制，切實(shí)加強黨風(fēng)廉政建設工作。
四、下一年度推進(jìn)法治政府工作的主要打算
2024年，街道將進(jìn)一步統一思想、提高認識、認清形勢、完善制度、狠抓落實(shí)，對標找差，增強全面推行依法行政的自覺(jué)性和主動(dòng)性，積極推進(jìn)法治政府的建設工作：
（一）提高行政執法水平。強化街道綜合行政執法隊伍建設，抓好執法人員和輔助執法人員的培訓，提升綜合行政執法隊伍的能力素質(zhì)；落實(shí)行政執法“三項制度”，規范執法行為，嚴格依法執法，按規定公開(kāi)、公平、主動(dòng)執法，做到絕不以權壓法、逐利違法、徇私枉法。
（二）深化政府信息公開(kāi)。依法妥善處理政府信息公開(kāi)申請，完善政府信息發(fā)布保密審查機制，及時(shí)更新政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄，定期發(fā)布政府信息公開(kāi)工作年度報告。抓好政務(wù)輿情處置，積極回應社會(huì )關(guān)切。
（三）健全民主決策機制。進(jìn)一步推動(dòng)重大行政決策科學(xué)民主合法，促進(jìn)各執法部門(mén)依法行政，依法辦事，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，貫徹執法為民，執法單位依法辦事不僅要實(shí)體合法，也要程序合法，做到公平、公正、公開(kāi)。
（四）推動(dòng)法律援助的作用。對法律知識匱乏，不能、不知或不愿通過(guò)法律途徑而直接向街道提出訴求的公民或信訪(fǎng)案件，有效運用法律援助，引導當事人通過(guò)司法途徑解決，對符合法律援助條件的當時(shí)開(kāi)通綠色通道，免費提供法律援助，減少行政運行成本，推進(jìn)依法行政。
（五）深入基層法治化建設。開(kāi)展踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”專(zhuān)項行動(dòng)。繼續開(kāi)展全區城鄉基層“援法議事”活動(dòng)，繼續加強“法治小區”建設，做好國家級、省級“民主法治示范村（社區）”動(dòng)態(tài)管理。
云林街道辦事處
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